Sécurité dans le camionnage : la CTA réclame une modernisation des habilitations de sécurité au Canada
La Canadian Trucking Alliance (CTA) demande au gouvernement fédéral de moderniser le programme canadien d’habilitations de sécurité en matière de transport afin de mieux répondre aux nouvelles menaces qui touchent l’industrie du camionnage.
Dans une réponse transmise à Transport Canada dans le cadre d’une consultation sur le renforcement et l’élargissement du programme des habilitations de sécurité en matière de transport, la CTA soutient que l’environnement de sécurité a considérablement changé depuis les attentats du 11 septembre 2001.
Si la lutte contre le terrorisme demeure importante, l’industrie du transport routier doit maintenant composer avec plusieurs autres enjeux majeurs, notamment le crime organisé, le trafic de drogue, les armes à feu illégales, la contrebande, l’exploitation de travailleurs et diverses activités criminelles.
Les transporteurs « caméléons » dans la mire
La CTA attire également l’attention sur le phénomène des « chameleon carriers », ou transporteurs « caméléons ».
Il s’agit notamment d’entreprises qui ferment leurs activités avant de réapparaître sous une nouvelle identité corporative, une pratique pouvant leur permettre d’échapper aux mesures d’application de la loi ou à leur historique de conformité.
Selon l’Alliance, une meilleure identification des propriétaires d’entreprises ainsi qu’un meilleur suivi de leurs antécédents opérationnels pourraient contribuer à empêcher certains récidivistes de réintégrer l’industrie sous un autre nom.
Une approche basée sur le niveau de risque
La CTA souhaite que le futur système adopte une approche davantage fondée sur le risque, afin de cibler les véritables menaces tout en évitant d’imposer inutilement des contraintes supplémentaires aux entreprises et camionneurs légitimes.
L’objectif serait donc de renforcer la sécurité sans ralentir inutilement les opérations de transport et le commerce.
La question est particulièrement importante dans le contexte des échanges entre le Canada et les États-Unis. La CTA souligne que plus des trois quarts des camions transportant des exportations américaines vers le Canada et des importations vers les États-Unis sont domiciliés au Canada.
Cette réalité rend essentielle une bonne coordination entre les différentes agences responsables du transport, des frontières et de la sécurité.
Le camionnage doit avoir des règles adaptées à sa réalité
La CTA demande également que l’industrie du camionnage fasse l’objet de consultations spécifiques lors de l’évolution du programme.
Contrairement à certains autres modes de transport, le camionnage repose sur un réseau extrêmement décentralisé comprenant des milliers d’entreprises, de chauffeurs et d’opérations transfrontalières.
L’Alliance estime donc que les futures exigences devront tenir compte de cette réalité plutôt que d’adopter une approche uniforme pour l’ensemble des modes de transport.
Renforcer la sécurité sans multiplier la bureaucratie
La Canadian Trucking Alliance affirme qu’elle poursuivra son travail avec Transport Canada et les autres partenaires fédéraux afin de développer une approche permettant de mieux identifier les véritables risques pour la sécurité.
Elle souhaite notamment éviter le dédoublement de programmes déjà existants, améliorer la surveillance des transporteurs et préserver la fluidité du commerce légitime.
Dans un contexte où le vol de marchandises, le trafic de stupéfiants et le crime organisé deviennent des préoccupations grandissantes dans la chaîne d’approvisionnement nord-américaine, la CTA considère qu’une modernisation du système canadien de sécurité dans le transport est devenue nécessaire.
