Pneus de camions et d’autobus : Ottawa enquête sur des pratiques présumées de dumping et de subventionnement en provenance de Chine
L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a ouvert deux enquêtes concernant des pneus de camions et d’autobus importés de Chine, soupçonnés d’être vendus au Canada à des prix déloyaux ou de bénéficier de subventions pouvant nuire aux producteurs canadiens.
Les enquêtes ont officiellement été lancées le 31 août 2026, a confirmé l’ASFC dans un communiqué publié le 3 septembre. Elles visent les importations provenant de producteurs établis en Chine ou exportant leurs produits depuis ce pays.
Un marché canadien évalué à 1,2 milliard de dollars
Le dossier pourrait avoir des conséquences importantes pour l’industrie du transport lourd. Selon l’ASFC, le marché canadien des pneus de camions et d’autobus représente environ 1,2 milliard de dollars par année.
Les produits visés comprennent les pneus neufs ou rechapés destinés notamment aux camions de poids moyen et lourd, aux remorques commerciales, aux autobus ainsi qu’à certains véhicules récréatifs.
Dans le secteur du camionnage, où les pneus représentent déjà une dépense importante pour les transporteurs et propriétaires-exploitants, l’évolution du dossier sera particulièrement à surveiller.
Une plainte de l’industrie canadienne
Les enquêtes découlent d’une plainte déposée par l’Association canadienne des manufacturiers du rechapage (ACMR) et Michelin Amérique du Nord (Canada) Inc.
Selon les informations fournies dans la plainte, ces organisations représenteraient la majorité de la production canadienne de pneus pour camions et autobus.
Les plaignants soutiennent qu’une augmentation des importations faisant présumément l’objet de dumping ou de subventionnement aurait provoqué plusieurs conséquences pour l’industrie canadienne.
Ils évoquent notamment une pression à la baisse sur les prix, une diminution des ventes et des parts de marché, une réduction des volumes de production et du taux d’utilisation des installations ainsi que des répercussions sur l’emploi, la rentabilité et les investissements.
Qu’est-ce que le dumping?
Dans le commerce international, le dumping peut notamment se produire lorsqu’un produit importé est vendu au Canada à un prix inférieur à sa valeur normale selon les règles applicables.
Le subventionnement concerne pour sa part des marchandises qui peuvent bénéficier d’une aide financière gouvernementale ou d’autres avantages répondant aux critères prévus par les lois commerciales canadiennes.
Ces pratiques peuvent permettre à certains produits importés d’être offerts à des prix particulièrement bas et exercer une pression importante sur les fabricants nationaux.
L’objectif des enquêtes consiste maintenant à déterminer si de telles pratiques ont réellement eu lieu dans ce dossier.
Deux échéances importantes à surveiller
Le Tribunal canadien du commerce extérieur (TCCE) mènera parallèlement une enquête préliminaire afin de déterminer si les importations visées causent ou menacent de causer un préjudice aux producteurs canadiens.
Une décision du TCCE est attendue d’ici le 30 octobre 2026.
De son côté, l’ASFC poursuivra son analyse afin de déterminer s’il existe effectivement du dumping, du subventionnement ou une combinaison des deux.
Ses décisions préliminaires doivent être rendues d’ici le 30 novembre 2026.
Si les autorités canadiennes concluent que les conditions prévues par la loi sont réunies, des droits antidumping ou compensateurs pourraient éventuellement être imposés sur les importations concernées.
Des impacts potentiels pour le camionnage canadien
Pour les transporteurs, le dossier présente deux enjeux importants.
D’un côté, des mesures commerciales pourraient contribuer à protéger les producteurs et rechapeurs canadiens contre une concurrence jugée déloyale.
De l’autre, toute modification des conditions d’importation des pneus en provenance de Chine pourrait éventuellement avoir des répercussions sur l’offre, les fournisseurs et les prix disponibles sur le marché canadien.
À ce stade-ci, aucune conclusion définitive n’a toutefois été rendue concernant les entreprises ou les produits visés : il s’agit d’enquêtes portant sur des allégations de dumping et de subventionnement.
Les enquêtes commerciales se multiplient au Canada
L’ASFC indique qu’en 2025, elle avait lancé 33 enquêtes combinées concernant le dumping et le subventionnement sur neuf catégories de produits.
Parmi celles-ci, 28 avaient finalement mené à l’imposition de droits antidumping ou compensateurs pour une période de cinq ans. Les cinq autres enquêtes avaient été abandonnées faute de preuves suffisantes ou d’indications raisonnables de préjudice.
Depuis le début de 2026, l’ASFC affirme avoir déjà lancé 16 enquêtes liées au dumping ou au subventionnement concernant huit produits différents.
Le dossier des pneus de camions et d’autobus en provenance de Chine sera donc à suivre de près au cours des prochaines semaines, particulièrement à l’approche des décisions attendues du TCCE et de l’ASFC.
